Assemblée plénière du Département des Alpes-Maritimes
Charles Ange Ginésy a présidé l'Assemblée plénière du Conseil départemental des Alpes-Maritimes. Ses ambitions demeurent inchangées : faire du département un territoire durable et intelligent, tourné vers l'avenir.
Lors de l’assemblée plénière du 1er octobre, le président du Département avait exposé les grands enjeux de son mandat : l'Environnement et les énergies renouvelables (un investissement de 5,6M€), le Plan Collèges (350M€ investis sur 7 ans), l'aide aux collectivités (un investissement de près de 500M€) et le Plan EHPAD (pour un montant de 55M€).
Ces grandes orientations du mandat se traduisent dès à présent dans la trajectoire budgétaire pour 2022.
Malgré la baisse continue des dotations de l'État depuis 2013, le Département des Alpes-Maritimes continue d'investir pour la qualité de vie des Maralpins.
- Grâce à la diminution du stock de la dette de 124M€ entre 2015 et 2019, le Département a pu lancer en 2020 un emprunt de 200M€ pour les vallées. Les travaux s'y poursuivent à un rythme de 5M€ par mois et 300M€ au total y seront engagés.
- Malgré ce fort investissement pour la reconstruction des vallées suite à la tempête Alex, 2022 marquera le retour à la stratégie de désendettement, en limitant le recours à l'emprunt à 70M€.
- En 2019 et 2020, le taux de la taxe sur le foncier bâti a baissé de 15% (soit 45M€ restitués aux Maralpins). Aujourd'hui, grâce à une gestion saine, le Département peut continuer à soutenir l'économie azuréenne, en engageant de multiples investissements de réparation et de modernisation.
- Les dépenses d'investissements seront maintenues à un haut niveau en 2022, à raison de plus de 300M€. En fonctionnement, elles s'élèveront aux environs de 1,2 milliard d'euros : nouvelles mesures dans le champ de l'action sociale, préservation d'un service public de proximité de qualité, particulièrement dans les collèges et le secteur social.
- Pour la première fois, le Conseil départemental met en place un "budget vert", afin de quantifier l'impact de chaque dépense et sa cohérence avec les enjeux environnementaux.
- Une impulsion particulière sera donnée à la politique d'aide aux personnes âgées, via le schéma départemental d'autonomie, voté en 2021. Le Département agira sur l'aide à l'adaptation des logements (pour un maintien à domicile le plus longtemps possible), la réalisation de foyers-logements (une transition entre le domicile et l'EHPAD) et le renforcement de l'attractivité des métiers de l'autonomie, pour lesquels sera créé un centre départemental.
- Dans un contexte où les métiers de l'accompagnement sont de plus en plus désertés, 30 services d'aide à domicile seront par ailleurs revalorisés en faisant passer le taux horaire à 22€, soit une augmentation de 15%. C'est un geste important pour rendre ces métiers plus attractifs.
- En matière d’emploi, la politique départementale de versement de 500€ à tout chef d’entreprise embauchant un allocataire du RSA a déjà porté des fruits significatifs : 800 contrats ont été signés en 2021.
Cette stratégie orientée sur l'insertion professionnelle des bénéficiaires du RSA s'est avérée payante. Le Département est l'un des rares à connaître une baisse constante du nombre d’allocataires du RSA : ils sont passés de 26 635 à 22 638 entre janvier et septembre 2021, soit près de 4 000 en moins.
- Concernant les grands travaux routiers, plusieurs projets se concrétiseront l'an prochain :
- Mise en chantier de l’échangeur de la Paoute sur la pénétrante Cannes-Grasse
- Achèvement de la dernière section de la liaison intercommunale de la Siagne...
- Lancement d’un grand plan agricole et rural 2021-2028, pour :
- Préserver le foncier agricole
- Soutenir l'installation d'agriculteurs
- Créer des fermes départementales...
« Ainsi, notre capacité financière nous permettra, pour 2022, d'œuvrer dans plusieurs directions qui dépasseront le cadre de nos prérogatives définies et de poursuivre notre ambition de faire des Alpes-Maritimes une terre innovante et attractive, protectrice de ses populations et à la pointe du progrès environnemental. »
Les politiques de transition numérique, SMART Deal, et de transition écologique, GREEN Deal, sont conçues, dans cette dynamique, comme deux fils rouges traversant et reliant les multiples actions du Département. Elles sont aujourd’hui complétées par le think tank, lancé pour réfléchir aux Alpes-Maritimes de 2050. Trois ateliers stratégiques de réflexion sont déjà tenus. Grâce à l’accompagnement d’un cabinet extérieur, les premières pistes de travail pourront être présentées d’ici la fin de l’année.
« Demain se construit aujourd'hui, et, ensemble, nous y consacrerons toute notre énergie et notre savoir-faire ! »